ข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อม

การตรวจสอบข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อม

          รวบรวมข้อมูลเพื่อตรวจสอบข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมในบริเวณพื้นที่ศึกษา และพื้นที่อ่อนไหวต่อด้านผลกระทบสิ่งแวดล้อม จากฐานข้อมูลสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (Geographic Information Systems : GIS) และข้อมูลทุติยภูมิจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เปรียบเทียบกับเงื่อนไขในการศึกษาและจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับลักษณะโครงการ ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2566, ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 (ในลำดับที่ 20.3 และ 20.5) และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในบริเวณท้องที่ตำบลตลิ่งงาม ตำบลบ่อผุด ตำบลมะเร็ต ตำบลแม่น้ำ ตำบลหน้าเมือง ตำบลอ่างทอง ตำบลลิปะน้อย อำเภอเกาะสมุย และตำบลเกาะพะงัน ตำบลบ้านใต้ ตำบลเกาะเต่า อำเภอ
พะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี พ.ศ. 2568 จึงเข้าข่ายต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) รายละเอียดแสดงดัง ตารางที่ 6.2-1

ตารางที่ 6.2-1 ตรวจสอบข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมที่ต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมฯ

ลำดับ

ประเภทโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ

การศึกษา EIA

ทล.4170 สาย สระเกศ – หัวถนน

ทล.4174 สาย ลิปะน้อย – แหลมโจรคร่ำ

ตามท้ายประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมฯ (2566 และ 2568)/1

20

ทางหลวงหรือถนน ซึ่งมีความหมายตามกฎหมายว่าด้วยทางหลวง ที่ตัดผ่านพื้นที่ดังต่อไปนี้

 

20.1  พื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าและเขตห้ามล่าสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า และเขตห้ามล่าสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า และเขตห้ามล่าสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

 

20.2  พื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติตามกฎหมายว่าด้วยอุทยานแห่งชาติ

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในพื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติตามกฎหมายว่าด้วยอุทยานแห่งชาติ

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในพื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติตามกฎหมายว่าด้วยอุทยานแห่งชาติ

 

20.3  พื้นที่ที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบกำหนดให้เป็นพื้นที่ชั้นคุณภาพลุ่มน้ำชั้นที่ 2

เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการในระยะ 500 เมตร พาดผ่านพื้นที่ชั้นคุณภาพลุ่มน้ำชั้นที่ 2  (รูปที่ 6.2-1)

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการ ระยะ 500 เมตร อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 5

 

20.4  พื้นที่เขตป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในพื้นที่เขตป่าชายเลนที่เป็นป่าสงวนแห่งชาติ

ไม่เข้าข่าย เนื่องจากแนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการไม่อยู่ในพื้นที่เขตป่าชายเลนที่เป็นป่าสงวนแห่งชาติ

 

20.5  พื้นที่ชายฝั่งทะเลในระยะ 50 เมตร ห่างจากระดับน้ำทะเลขึ้นสูงสุดตามปกติทางธรรมชาติ

เข้าข่าย เนื่องจากพื้นที่โครงการตั้งอยู่ติดกับพื้นที่ชายฝั่งทะเลในระยะ50 เมตร  (รูปที่ 6.2-2)

เข้าข่าย เนื่องจากพื้นที่โครงการตั้งอยู่ติดกับพื้นที่ชายฝั่งทะเลในระยะ50 เมตร (รูปที่ 6.2-2)

 

20.6  พื้นที่ที่อยู่ในพื้นที่ใกล้พื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศ หรือแหล่งมรดกโลกที่ขึ้นบัญชีแหล่งมรดกโลกตามอนุสัญญาระหว่างประเทศในระยะทาง 2 กิโลเมตร

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาในระยะ 2 กิโลเมตร ไม่พบพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศของอนุสัญญาว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ำ

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาในระยะ 2 กิโลเมตร ไม่พบพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศของอนุสัญญาว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ำ

 

20.7  พื้นที่ที่ตั้งอยู่ใกล้โบราณสถาน แหล่งโบราณคดี แหล่งประวัติศาสตร์ หรืออุทยานประวัติศาสตร์ตามกฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุและพิพิธภัณฑ์สถานแห่งชาติในระยะทาง 500 เมตร ยกเว้นถนนผังเมือง ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการไม่พาดผ่านหรือซ้อนทับกับพื้นที่พื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศแต่อย่างใด

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการไม่พาดผ่านหรือซ้อนทับกับพื้นที่พื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศแต่อย่างใด

ลำดับ

ประเภทโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ

การศึกษา EIA

ทล.4170 สาย สระเกศ – หัวถนน

ทล.4174 สาย ลิปะน้อย – แหลมโจรคร่ำ

33

โครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ทุกประเภทที่อยู่ในพื้นที่ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบกำหนดให้เป็นพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 1 (ยกเว้น

 

33.1   โครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ การพัฒนาชุมชนและการจัดที่ดิน ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการ ระยะ 500 เมตร ไม่อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 1

ไม่เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า แนวเส้นทางโครงการและพื้นที่ศึกษาโครงการในระยะ 500 เมตร ไม่อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 1

 

33.2  โครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ในเขตป่าชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยป่าชุมชน

 

33.3   โครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ของหน่วยงานของรัฐที่ได้เข้าใช้ประโยชน์ก่อนวันที่ 17 มกราคม 2563 ซึ่งได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์เดิม และไม่มีการขยายพื้นที่ให้แตกต่างไปจากเดิม

ตามท้ายประกาศประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พื้นที่คุ้มครอง ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2568/2

3

ทางหลวงตามกฏหมายว่าด้วยทางหลวงก่อสร้างบนพื้นที่ที่มีความก่อสร้างบนพื้นที่ที่มีความลาดชันเกินกว่าร้อยละ 35 หรือบนถนนพื้นทีที่มีความสูงจากระดับน้ำทะเลปานกลางเกินกว่า 150 เมตร ซึ่งมีความยาวตั้งแต่ 1,000 เมตรขึ้นไป

เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า อยู่ในเขตพื้นที่ที่ให้ใช้มาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรวม
(รูปที่ 6.2-3)

เข้าข่าย จากการตรวจสอบโดยใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) พบว่า อยู่ในเขตพื้นที่ที่ให้ใช้มาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรวม

หมายเหตุ :   1/ ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2566 และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568

2/ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในบริเวณท้องที่ตำบลตลิ่งงาม ตำบลบ่อผุด ตำบลมะเร็ต ตำบลแม่น้ำ ตำบลหน้าเมือง ตำบลอ่างทอง ตำบลลิปะน้อย อำเภอเกาะสมุย และตำบลเกาะพะงัน ตำบลบ้านใต้ ตำบลเกาะเต่า อำเภอพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี พ.ศ. 2568

รูปที่ 6.2-1 แผนที่แสดงตำแหน่งที่ตั้งโครงการและชั้นคุณภาพลุ่มน้ำ

ที่มา : บริษัทที่ปรึกษา, 2569

รูปที่ 6.2-2 แผนที่แสดงตำแหน่งพื้นที่ชายฝั่งทะเลในระยะ 50 เมตร ในพื้นที่ศึกษาโครงการ

ที่มา : บริษัทที่ปรึกษา, 2569

รูปที่ 6.2-3 แผนที่แสดงตำแหน่งแนวเส้นทางโครงการในเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ที่มา : บริษัทที่ปรึกษา, 2569

(2)  ตรวจสอบข้อกำจัดด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ดังนี้

          การพิจารณาข้อจำกัดและพื้นที่อ่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมครอบคลุมพื้นที่โครงการและพื้นที่ใกล้เคียงโดยรอบ ระยะจากแนวกึ่งกลางออกไปทั้งสองข้างตลอดแนวเส้นทางไม่น้อยกว่า 500 เมตร (แนวทางการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการทางหลวงหรือถนนและระบบทางพิเศษ ของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สิงหาคม 2567)) พบว่า บริเวณพื้นที่การศึกษาในระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ มีพื้นที่ที่ไวต่อการได้รับผลกระทบอยู่ในแนวเส้นทางโครงการ จำนวน 29 แห่ง แสดงดัง ตารางที่ 6.2-2 ถึง ตารางที่ 6.2-3 และ รูปที่ 6.2-4 โดยจำแนกตามแนวเส้นทางโครงการได้ ดังนี้

ทล.4170 สาย สระเกศ – หัวถนน พบพื้นที่อ่อนไหว รวมจำนวน 19 แห่ง ได้แก่ สถานศึกษา จำนวน 4 แห่ง ศาสนสถาน จำนวน 6 แห่ง สถานพยาบาล 1 แห่ง และชุมชน/หมู่บ้าน 8 แห่ง

ทล.4174 สาย ลิปะน้อย – แหลมโจรคร่ำ พบพื้นที่อ่อนไหว รวมจำนวน 10 แห่ง ได้แก่ สถานศึกษา จำนวน 2 แห่ง ศาสนสถาน จำนวน 1 แห่ง สถานที่ราชการ 3 แห่ง และชุมชน/หมู่บ้าน 4 แห่ง

ตารางที่ 6.2-2 พื้นที่อ่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการ ในระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ ทางหลวงหมายเลข 4170 สาย สระเกศ – หัวถนน

ตารางที่ 6.2-3 พื้นที่อ่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการ ในระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ ทางหลวงหมายเลข 4174 สาย ลิปะน้อย – แหลมโจรคร่ำ

รูปที่ 6.2-4 พื้นที่อ่อนไหวในระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ